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　　 发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力

量往往面临  高成本压力

，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研
 究院社会 发展所研究员张 本 波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成
本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。