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　　其三，托育服务领
域  人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都 会关注服
务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量   参差  不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。