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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需 要建立 合理 的成 本
分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴
、奖励  补助
、购买服务等多种方式，降低
普
惠机构运营成 本。