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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建
立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张
本波提出，一方 面，要加大政
府投资力度，提高 托位建设补贴标准，  进一步降 低普惠机构开办成本；另一方
面 ，
采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。