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　　其三，
托 育服务领域

人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注 
服
务质量，包括机构

资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中
，各托育机构 提

供的服 务质量参差不齐
，一些非正规机
构游离于相关部门的监管 体系之外。