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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研 
究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 
运营 成本。