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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠 机构开 办成本；另一方  面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普

惠机构运营成本。