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　　首先 
，托育服务需求旺 盛与供
给不足的矛盾突出  。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，
距离“十四五”期
末4.5 个的目标尚存很大差距。