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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制 。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本
；另一方面，
采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买
服务等多
种方式，降低
普惠机构运营成本。