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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机 制。 中国宏观经
济 研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府  投资
力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一 方面，采取公建民营、
运营补贴、奖 励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。