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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性
，而 社  会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。