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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
 机构入托率仅为 6 %左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千  人 口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。