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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低  普惠机构开办
成本；另 一方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成
本。