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　　首先，托育服 务需求旺  盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存 很大差距。