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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成
 本压
力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员 张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标
准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。