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　　发展普惠托
 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研 究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。