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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的 成本分 
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，  一方面，

要加大政府投  资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普
惠机构运营成
本。