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发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资
力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构
运营成本。