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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，
要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、  运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构  运营成本。