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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在 较 大缺口。截至20 21 年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.
5个的  目标尚存很大差距。