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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有 托育机
构入托率仅 为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至2021
年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五” 期末 4.5个的目标尚存很大 差距。