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　　2019年，国务院办 
公厅印发《关于促进3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》， 提出“建立完善促进婴
幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；20 21年，中共

中央、国务院印
发

《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求
“发
展普 惠托育服务体系”；202
 2年，国家卫生健康委等17个部门联 合  发
布《关于进一步完善和落实积极生育支持措 施的指导意见》，围 绕婴幼儿照护难点明确具体 任 务……