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　　其三， 托育服务领 域
人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐 ，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。