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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建
立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托  位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低 普惠机构运营成本。