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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会 力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中  国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政 府投 资力
度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。