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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。
中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加
大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。