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　　 其三，托育服务领域 人才短 缺，有
效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质
、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规   机构游离于相关部门的监管体系之外。