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　　其三  ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多 数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中
，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管
体系之外。