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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
 现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我 国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数
为2.03 
个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚 存很大差距。