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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮
 认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包 括机
构资质、

师资水平、
内外环 境 、照护内容等，但 在 现实中，
各托育机构提供
的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。