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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力 量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高

托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成
本。