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　　其三，托育 服

务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 
选择托育
机
构时都会关注 服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构 游离
于相关部门的监管体系之外。