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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大 多数家庭
在选择托育机构时
都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，
 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相 关部门的监 管体
系之外。