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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。
中 国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励  补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成 本。