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　　首先，托

育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有 托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2
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21年底， 我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。