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　　发展普惠托育
服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需 要
 建立合 理的成本分

担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，  一方面
，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。