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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极
性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准， 进一步降低普
惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。