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　　其三，托育服 务  领域人才短缺，有效 监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护 内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质 量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的

监管体系 之外。