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其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
 包括机构资  质、师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系

之外。