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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要
建立合理的成
本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助

 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。