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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资
力度，提高托位建设补贴 标准，进一
步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民

营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降
低普惠
机构运营成本。