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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足  的矛盾突出 。数据显
示，三成
以上婴幼儿家庭有托育 需求，
但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。