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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、
 奖 励补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。