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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力 量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度
，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。