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　　其 三，托

育服务领域人才短 缺，有效监管
 机制尚不健全。  黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托 育机构提供的
服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。