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　　发展普惠托育服务，要充分调

动  社会力量积极性，而
社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。