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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但现 有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截 至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。