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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而 社会
力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步
降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营
补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。