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其三，托
育服务领域人才短  缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机

构时 都会关 注服务质量 ，包括机构资
质、师资水平、
内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。