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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在
选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资
质、
师资水平 、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。